گزارش موسسه راهبردهای بازنشستگی صبا از وضعیت سالمندی در ایران
«ایران به لحاظ شاخص دیدهبان سالمندی در رتبه ۶۴ در بین ٩٧ کشور قرار دارد. این امتیاز یعنی ایران از متوسط جهانی پایینتر است.» جملهای کلیدی از پژوهشی که موسسه راهبردی بازنشستگی صبا (نهاد پژوهشی وابسته به صندوق بازنشستگی کشوری) منتشر کرده است. اما باید پرسید شاخص دیدهبان سالمندی چیست؟
امنیت درآمدی میزان پوشش مستمری بازنشستگی سالمندان شصت ساله و بالاتر و در ایران چهلوپنج و نیم درصد است و در واقع کمتر از نیمی از سالمندان ایرانی پوشش مستمری بازنشستگی دارند. در میزان فقر سالمندان، ٢۵ درصد سالمندان ۶٠ سال به بالا یا شاید بهتر باشد که بگوییم یک چهارم سالمندان ایرانی در فقردرآمدی نسبی زندگی میکنند.«این در حالی است که فقر درآمدی برای گروههای سنی غیرسالمند حدود ١٣درصد است. ازاین رو، سالمندان حدود دوبرابر بیشتر از سایر گروههای سنی در معرض خطر فقر قرار دارند. در درون گروه سالمندان نیز زنان سالمند بیشتر از مردان سالمند در معرض فقر قرار دارند. یعنی نزدیک به ۴٠ درصد زنان سالمند و نزدیک به ٢٠درصد مردان سالمند در مرزهای فقر زندگی میکنند.» این پژوهش نتیجه میگیرد که رفاه نسبی سالمندان در مقایسه با سایر گروههای سنی پنج و سه دهم درصد کمتر است.
٧٢ درصد سالمندان ایران از حمل و نقل نزدیک به محیط زندگی خود راضی هستند
وضعیت سلامت بعد دیگری است که زندگی سالمندان را به چالش میکشد.« امید به زندگی در شصت سالگی برای ایران ٢٠,٨ سال است. یعنی انتظار میرود یک ایرانی شصت ساله ٢١ سال دیگر هم زنده بماند. شاخص امید زندگی سالم در شصت سالگی که علاوه بر مرگ، بیماری و ناتوانی را در نظر میگیرد، برای ایران ١۵.٩ سال به دست آمده است.» در این پژوهش میخوانیم که حدود ٣۴ درصد جمعیت پنجاهوپنج تا شصتوچهار ساله در ایران شاغل هستند و به بازار کار و درآمد ناشی از دستمزد دسترسی دارند. «حدود ٢۴ درصد سالمندان شصت ساله و بیشتر تحصیلات راهنمایی یا بالاتر دارند. از این رو حدود یک سوم سالمندان در بازار کار حضور دارند.» بعد مناسبسازی محیط وجه دیگری از شاخص دیدهبان سالمند است. «۵٧درصد سالمندان بستگان یا دوستانی دارند که میتوانند به هنگام مشکلات روی آنها حساب کنند. همچنین، حدود ٧٠درصد سالمندان از پیادهروی تنهایی به هنگام شب در شهر یا محله زندگیشان احساس امنیت دارند. حدود ۶۶ درصد سالمندان از آزادیهای مدنی و ٧٢درصد از سیستم حمل و نقل عمومی در شهر یا محله خود احساس رضایت دارند.»
شاخص دیدهبان سالمندی ایران درمقایسه با سایر کشورها
در این پژوهش برای ساخت ابعاد چهارگانه شاخص دیدهبان سالمندی در سطح ملی و استانی، ابتدا تمام مقادیر مولفهها به شکل مقادیر مثبت ارایه شده است. سپس تمام مولفهها به شکل نمرات نرمال شده بین صفر تا ١٠٠ ارایه شده است. «در میان ابعاد چهارگانه شاخص دیدهبان سالمندی، بعد مناسبسازی محیط بیشترین و بعد ظرفیت و توانمندی کمترین نمره یا امتیاز را داشته است.» در گزارش دیدهبان سالمندی برای کشورهای مختلف نیز مانند ایران بالاترین و پایینترین امتیاز به ترتیب مربوط به ابعاد مناسبسازی محیط و ظرفیت/ توانمندی بوده است.
یافتههای این پژوهش میگوید در ابعاد شاخص دیدهبان سالمندی، در بعد امنیت درآمدی، کشورهای لوکزامبورگ،نروژ و فرانسه رتبههای نخست و در مقابل کشورهای مالاوی،تانزانیا و پاکستان رتبههای آخر را داشتهاند.«در بعد وضعیت سلامت سالمندان، کشورهای ژاپن، سوییس و کانادا رتبههای نخست و در مقابل کشورهای مالاوی، موزامبیک و افغانستان رتبههای آخر را در میان ٩٧ کشور مورد مطالعه داشتهاند. «از نظر ظرفیت و توانمندی سالمندان کشورهای نروژ، سوییس و آلمان رتبههای نخست و در مقابل کشورهای کرانه باختری و غزه، موزامبیک و اردن رتبههای آخر را کسب کردهاند.»
از سوی دیگر در بعد مناسبسازی محیط، کشورهای سوییس، اتریش و انگلستان رتبههای نخست و در مقابل کشورهای مالاوی، افغانستان و موزامبیک رتبههای آخر را در میان ٩٧ کشور دیگر داشتهاند. بر اساس این متن پژوهش کشور سوییس بالاترین امتیاز و رتبه نخست را در شاخص کلی دیدهبان سالمندی دارد و در آن سوی طیف، کشور افغانستان قرار دارد که پایینترین امتیاز و رتبه آخر را در شاخص کلی دیدهبان سالمندی دارد. رتبههای نخست در شاخص کلی دیدهبان سالمندی به ترتیب، به کشورهای سوییس، نروژ، آلمان، کانادا، سوئد، ژاپن، ایسلند، آمریکا و انگلستان تعلق دارد. در مقابل، رتبه جایگاههای آخر در شاخص کلی دیدهبان سالمندی به کشورهای اردن، کرانه باختری و غزه، اوگاندا، زامبیا، رواندا، پاکستان، تانزانیا، مالاوی، موزامبیک و افغانستان مربوط است. «وضعیت ایران در این زمینه به کشورهای نیکاراگوئه، گواتلاما، دومینکن، لیتوانی، چین، جمهوری کره، بنگلادش، مونتنگرو، روسیه و ترکیه هستند.»
محاسبه و رتبهبندی استانهای ایران در شاخص دیدهبان سالمندی
نتایج این پژوهش نشان میدهد که در سطح استانی، دامنه نمرات در بعد امنیت درآمدی سالمندان از ۴ درصد در استان سیستانوبلوچستان تا ٨۶درصد در استان تهران در نوسان است. «بعد وضعیت سلامت سالمندان از ١٠درصد در خراسان جنوبی تا حدود ٩٠ درصد در استان تهران در نوسان بوده است.» بر اساس این پژوهش، دامنه نمرات بعد ظرفیت و توانمندی سالمندان از ١٣درصد در استان ایلام تا ۴٨درصد در استان تهران بوده است. «در نهایت نمرات بعد مناسبسازی محیط از ۵٨درصد در استانهای خوزستان و کرمانشاه تا ٨٠ درصد در استان سمنان تفاوت و نوسان داشته است.»
بر اساس این پژوهش، دامنه نمره امتیاز شاخص از ششونیم در استان سیستانوبلوچستان تا هفتادوهفتونُهدهم در استان تهران در نوسان بوده است. از این رو استان تهران بالاترین امتیاز و رتبه را در شاخص کلی دیدهبان سالمندی دارد و در آن سوی طیف، استان سیستانوبلوچستان پایینترین امتیاز و رتبه در شاخص کلی دیدهبان سالمندی در میان ٣١ استان کشور دارد. «استانهای تهران، سمنان و فارس، به ترتیب، رتبههای نخست تا سوم را در شاخص دیدهبان سالمندی دارند. در مقابل، استانهای خراسان جنوبی، ایلام و سیستانوبلوچستان به ترتیب در رتبهها و جایگاههای آخر در شاخص دیدهبان سالمندی قرار دارند. بدین ترتیب، تفاوتهای استانی قابل توجهی در شاخص دیدهبان سالمندی وجود دارد.»